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安全生産環保活動

關于新《環保法》

来源:广西黄金公司/龙玉德 | 发布时间:2014-8-7 | 浏览次数:

      

 關于新《環保法》

企業管理部:龍玉德

 

一、通過時間:2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂。

二、施行時間:2015年1月1日起施行。

三、內容:總共七章,七十條。

四、新修訂《環保法》有三大突破:

第一個突破是推動建立基于環境承載能力的綠色發展模式。新《環保法》要求建立資源環境承載能力監測預警機制, 實行環保目標責任制和考核評價制度,制定經濟政策應充分考慮對環境的影響,對未完成環境質量目標的地區實行環評限批,分階段、有步驟地改善環境質量等。

第二個突破是推動多元共治的現代環境治理體系。新《環保法》改變了以往主要依靠政府和部門單打獨鬥的傳統方式,體現了多元共治、社會參與的現代環境治理理念。其中,各級政府對環境質量負責,企業承擔主體責任,公民進行違法舉報,社會組織依法參與,新聞媒體進行輿論監督。

新《環保法》明確公民享有環境知情權、參與權和監督權。新增專章規定信息公開和公衆參與。

第三個突破是新《環保法》加重了行政監管部門的責任。新《環保法》一方面授予對各級政府、環保部門許多新的監管權力,環境監察機構可以進行現場檢查,授權環保部門對造成環境嚴重汙染的設施設備可以查封扣押,對超標超總量的排汙單位可以責令限産、停産整治。針對違法成本低的問題,設計了罰款的按日連續計罰規則;針對未批先建又拒不改正、通過暗管排汙逃避監管等違法企業責任人,引入治安拘留處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。另一方面,它也規定了對環保部門自身的嚴厲行政問責措施。

五、新《環保法》是“最嚴厲”環保法

最嚴厲環保法體現在:一個是責任的規定。比如對行政機關,如果濫用職權,如果不嚴格執法,就有相應的行政責任,甚至追究刑事責任。二是加大處罰力度,按日連續處罰,上不封頂。還有一點是企業應該特別注意的,在規定環境違法評價責任的時候,原來你不做環境評價可以補辦手續,這次規定不允許補辦了,就直接罰款,責令停止建設,罰款和恢複原狀。

 

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